Las estadísticas muestran que ha habido un aumento sustancial de desastres naturales notificados en todo el mundo. Debido a los avances tecnológicos, las mejoras de infraestructura y los esfuerzos globales, como el Marco de Sendai 2015-2030 de las Naciones Unidas , y su predecesor, el Marco de Hyogo, ha habido una disminución simultánea de vidas perdidas debido a desastres naturales. Estas medidas, y el uso de nuevas tecnologías y soluciones, están produciendo respuestas más efectivas a situaciones de crisis.
La Unión Europea emitió una directiva el 11 de diciembre de 2018 que ordena que todos sus estados miembros implementen sistemas de alerta pública antes del 21 de junio de 2022 para proteger mejor a los ciudadanos, visitantes y turistas durante desastres naturales y otras situaciones de crisis.
La directiva del artículo 110 del EECC (Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas) establece que el sistema de alerta pública debe estar basado en teléfonos móviles y ser capaz de enviar alertas masivas geolocalizadas. Las alertas deben ser recibidas por los teléfonos móviles de todas las personas dentro de un área de emergencia. La implementación de estos sistemas lleva tiempo, ya que requieren la colaboración de los principales operadores de telecomunicaciones móviles de cada país. Los estados miembros europeos también tienen la opción de implementar sistemas alternativos si se puede demostrar que son tan efectivos como los sistemas basados en teléfonos. Dos años después del lanzamiento del EECC, BEREC publicó pautas sobre cómo evaluar y comparar la efectividad para garantizar que estos posibles sistemas alternativos sean viables.
Hay dos tecnologías que cumplen con los requisitos del Artículo 110: SMS basados en ubicación y difusión celular. Ambas tecnologías no requieren que los usuarios de teléfonos móviles se registren; todos los dispositivos móviles se habilitan automáticamente cuando se conectan a una red móvil.
Los SMS basados en la ubicación pueden llegar al 100% de los dispositivos móviles sin ninguna configuración, independientemente del modelo o la fecha de lanzamiento. Los SMS basados en la ubicación cuentan con comunicación bidireccional para informar a los remitentes que se han recibido alertas. La congestión de la red puede afectar la velocidad a la que se envían las alertas, pero esto se mitiga mediante varios métodos.
Cell Broadcast transmite alertas a dispositivos dentro de la cobertura de la antena de la torre celular y es la forma más rápida de llegar a poblaciones más grandes. Sin embargo, no todos los dispositivos móviles son compatibles y los que lo son requieren configuración de suscriptor. Cell Broadcast no tiene comunicación bidireccional, por lo que es imposible garantizar que todos reciban las alertas.
El artículo 110 sanciona el uso de otras opciones, como las aplicaciones móviles, pero solo si se demuestra que las aplicaciones son soluciones adecuadas. Se espera que la utilidad de las opciones de aplicaciones móviles sea mucho menor que la de SMS o Cell Broadcast. El artículo 110 también considera la interconexión de los sistemas nacionales como un desarrollo futuro.
En algunos países ya se han implementado sistemas nacionales de alerta similares. Después de los trágicos eventos del Sábado Negro en 2009, el gobierno de Victoria en Australia implementó un sistema de alerta temprana basado en la ubicación mediante SMS. En 2012, Genasys se asoció con Nokia para implementar este sistema. Hasta la fecha, se han enviado más de 150 millones de alertas por SMS a través del sistema.
«Desde su implementación, no ha habido pérdidas de vidas en Australia debido a la incapacidad de advertir a las personas afectadas a través de los servicios de emergencia». Michael Hallowes, ex director nacional del Programa de Alerta de Emergencia de Australia.
La plataforma Unified Genasys NEWS permite a las agencias de emergencia y a los operadores de redes móviles implementar cualquier combinación de los siguientes canales de comunicación: SMS basados en la ubicación, transmisión celular, aplicaciones móviles, redes sociales, arreglos de altavoces acústicos para exteriores / interiores, radio, TV, señalización digital y más. . El uso de múltiples canales de comunicación desde una plataforma unificada aumenta la efectividad y la probabilidad de que todos los destinatarios reciban la información crítica que necesitan para mantenerse seguros. Dependiendo de la configuración del dispositivo móvil, Genasys NEWS también puede enviar alertas e instrucciones de emergencia en varios idiomas, proporcionando a los visitantes y turistas información vital que pueden comprender.
La pandemia de coronavirus ha demostrado la necesidad de implementar sistemas nacionales de alerta. La plataforma Unified Genasys NEWS es la solución de seguridad pública perfecta para cumplir con todos los requisitos del artículo 110 de EECC.
La comunicación oficial durante el brote de COVID 19 no ha sido tan eficaz como debería. Para averiguar cómo un sistema de alerta pública multicanal unificado podría haber ayudado durante el brote, consulte nuestro artículo anterior .